القانون الأساسي للبلديات عدد 33 لسنة 1975 المؤرخ في 14 ماي 1975 و النصوص المنقحة و المتممة له و خاصة القانون الأساسي عدد 48 لسنة 2006 المؤرخ في 17 جويلية 2006.

القانون عدد 122 لسنة 1994 المؤرخ في 28 نوفمبر 1994 المتعلق بإصدار مجلة التهيئة الترابية و التعمير.

المحل المبني وفقا لرخصة بناء ليس في حاجة إلى ترخيص. يمكن للمواطن الاتصال مباشرة بالديوان الوطني للتطهير (ONAS).

إذا كان المحل المعني غير مبني وفقا لرخصة بناء، فإنه يتم اتخاذ قرار اسناد الترخيص من عدمه عن طريق لجنة فنية خاصة مكونة للغرض.

• مطلب على ورق عادي ممضى من قبل الطالب ومتضمنا للبيانات الضرورية: العنوان و مراجع رخصة البناء.
• شهادة ملكية أو ما يعادلها للعقار موضوع الطلب.
• شهادة إبراء في خلاص المعاليم البلدية الموظفة على كل العقارات داخل المنطقة البلدية.

• استلام الملف
• دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية
• عرض الملف على اللجنة المحلية
• تسليم الرخصة للمواطن

في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع الملف.

القانون الأساسي للبلديات عدد 33 لسنة 1975 المؤرخ في 14 ماي 1975 و النصوص المنقحة و المتممة له و خاصة القانون الأساسي عدد 48 لسنة 2006 المؤرخ في 17 جويلية 2006

القانون عدد 122 لسنة 1994 المؤرخ في 28 نوفمبر 1994 المتعلق بإصدار مجلة التهيئة الترابية و التعمير.

المحل المبني وفقا لرخصة بناء ليس في حاجة إلى ترخيص. يمكن للمواطن الإتصال مباشرة بالديوان الوطني للتطهير (ONAS).

إذا كان المحل المعني غير مبني وفقا لرخصة بناء، فإنه يتم اتخاذ قرار اسناد الترخيص من عدمه عن طريق لجنة فنية خاصة مكونة للغرض.

• مطلب على ورق عادي ممضى من قبل الطالب ومتضمنا للبيانات الضرورية: العنوان و مراجع رخصة البناء.
• شهادة ملكية أو ما يعادلها للعقار موضوع الطلب.
• شهادة ابراء في خلاص المعاليم البلدية الموظفة على كل العقارات داخل المنطقة البلدية.

• استلام الملف
• دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية
• عرض الملف على اللجنة المحلية
• تسليم الرخصة للمواطن

تُحدّد الآجال حسب طبيعة الملف ومدى احترام الشروط، وغالبًا ما يتم الرد في أجل أقصاه 30 يومًا من تاريخ إيداع الملف كاملاً.

قانون عدد 11 لسنة 1997 مؤرخ في 03 فيفري 1997 كما وقع تنقيحه واتمامه بالنصوص اللاحقة.

التعريف

تخضع العقارات المبنية الكائنة بالمنطقة البلدية لمعلوم سنوي يسمى "المعلوم على العقارات المبنية".

آجـــــــــال الدفـــــــــع

في غرة جانفي من كل سنة.

يستوجب دفع المعلوم على:

• مالك العقار
• المنتفع به
• في صورة غياب المذكورين أعلاه يستوجب المعلوم على حائز العقار أو شاغله

أساس المعلوم ونسبه

يوظف المعلوم على العقارات المبنية على أساس 2% من الثمن المرجعي للمتر المربع لكل عقار تضرب في المساحة المغطاة للعقار.

بين الأمر عدد 1185 المؤرخ في 14-05-2007 الحد الأدنى والحد الأقصى للثمن المرجعي للمتر المربع المبني لكل صنف من أصناف العقارات على النحو التالي:

الثمن المرجعي (م²/د)	المساحة المغطاة	صنف العقار
من 100 إلى 162	ويشمل العقارات التي لا تتعدى مساحتها المغطاة 100 م².	الصنف 1
من 163 إلى 216	ويشمل العقارات التي تفوق مساحتها المغطاة 100 م² ولا تتعدى 200 م².	الصنف 2
من 217 إلى 270	ويشمل العقارات التي تفوق مساحتها المغطاة 200 م² ولا تتعدى 400م²2.	الصنف 3
من 271 إلى 324	عقار تفوق مساحته المغطاة 500 م² معد لتعاطي نشاط صناعي	الصنف 4

الثمــــــــــــن

حددت نسبة المعلوم على العقارات المبنية على أساس مستوى الخدمات المسداة من قبل البلدية: مثل التنظيف، التنوير العمومي، تبليط الأرصفة، تعبيد الطرقات، وجود قنوات تصريف المياه المستعملة وقنوات تصريف مياه الأمطار، خدمات أخرى ... وهي تتفاوت بحسب الخدمات المنتفع بها:

النسبة	الخدمات المنتفع بها
8 %	بالنسبة للعقارات المنتفعة بخدمة أو خدمتين
10 %	بالنسبة للعقارات المنتفعة بثلاث أو أربع خدمات
12 %	بالنسبة للعقارات المنتفعة بأكثر من أربع خدمات
14 %	بالنسبة للعقارات المنتفعة بأكثر من أربع خدمات وخدمات أخرى

التعريف

تخضع الأراضي غير المبنية الكائنة بالمنطقة البلدية لمعلوم سنوي يسمى "المعلوم على الأراضي غير المبنية".

آجـــــــــال الدفـــــــــع

في غرة جانفي من كل سنة.

يستوجب دفع المعلوم على:

• مالك العقار
• المنتفع به
• في صورة غياب المذكورين أعلاه يستوجب المعلوم على حائز العقار أو شاغله

أساس المعلوم ونسبه

يوظف المعلوم بنسبة 0.3% على القيمة التجارية الحقيقية للأراضي.

وفي غياب القيمة التجارية المشار إليها بالفقرة الأولى من هذا الفصل يوظف معلوم بالمتر المربع تصاعديا حسب كثافة المناطق العمرانية المحددة بمثال التهيئة العمرانية يضبط بالنسبة لكل منطقة كل ثلاث سنوات بمقتضى أمر عدد 1186 مؤرخ في 14-05-2007.

الثمن المرجعي (م²/د)	المنطقة
0.385	منطقة ذات كثافة عمرانية مرتفعة
0.115	منطقة ذات كثافة عمرانية متوسطة
0.040	منطقة ذات كثافة عمرانية منخفضة

ميدان تطبيق المعلوم

يستوجب دفع المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية أو التجارية أو المهنية على:

• الأشخاص الطبيعيين الخاضعين للضريبة على الدخل بعنوان الأرباح الصناعية والتجارية وأرباح المهن غير التجارية
• الأشخاص المعنيين الخاضعين للضريبة على الشركات
• شركات الأشخاص وشركات المحاصة التي تتعاطى نشاطا تجاريا أو مهنة غير تجارية

المؤسسات المعفاة من الأداء

• المؤسسات السياحية الخاضعة للمعلوم على النزل.
• المؤسسات المنتفعة بنظام خاص بمقتضى نصوص تشريعية خاصة أو بمقتضى اتفاقيات خاصة خاضعة للأحكام الواردة بها.

أساس احتساب المعلوم

يحسب المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية أو التجارية أو المهنية على أساس رقم المعاملات المحلي الخام المحقق من طرف المؤسسات الخاضعة للمعلوم.

يحسب المعلوم على أساس الضريبة على الدخل بالنسبة للأشخاص الطبيعيين الخاضعين للضريبة على الدخل بعنوان الأرباح أو الضريبة على الشركات.

المؤسسات التي لايتعدى هامش ربحها الخام 4% بموجب نص توثيقي.

أساس المعلوم ونسبه

حددت نسبة المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية او التجارية او المهنية بـ 0.2 بالمائة.

غير أن هذه النسبة تحدد بـ 25% بالنسبة للضريبة على الدخل او للضريبة على شركات.

للتأكيـــــد

لا يقل المعلوم على المؤسسات عن المعلوم على العقارات المبنية المستوجب بعنوان العقارات المستغلة في نطاق نشاط المؤسسة يحتسب على اساس 5% من الثمن المرجعي للمتر المربع المبني لكل صنف من أصناف العقارات تضرب في المساحة المغطاة.

وقد حدد الأمر عدد 1187 المؤرخ في 14-05-2007 الحد الأدنى للمعلوم على المؤسسات لكل صنف من أصناف العقارات حسب نسب المعلوم على العقارات المبنية على النحو التالي:

صنف العقار	خصوصية العقار	نسبة 8%	نسبة 10%	نسبة 12%	نسبة 14%
الصنف 1	عقار معد لإستعمال اداري أو لتعاطي نشاط تجاري أو غير تجاري	0,900	1,125	1,345	1,570
الصنف 2	عقار ذو متانة خفيفة معد لتعاطي نشاط صناعي	0,620	0,770	0,920	1,075
الصنف 3	عقار متين معد لتعاطي نشاط صناعي	0,755	0,950	1,135	1,320
الصنف 4	عقار تفوق مساحته المغطاة 5000 متر مربع معد لتعاطي نشاط صناعي	0,990	1,240	1,485	1,735

تعريف

يستوجب المعلوم على النزل على مستغلي المؤسسات السياحية كما وقع تعريفها بالتشريع الجاري به العمل.

أساس احتساب المعلوم

يحتسب المعلوم على النزل على أساس رقم المعاملات الجملي الخام المحقق.

نسبة المعلوم

حددت نسبة المعلوم على النزل بــ: 2%.

يستوجب المعلوم على مستغلي المقاهي والحانات وقاعات الشاي.

وقد ضبط الأمر عدد 434 لسنة 1997 المؤرخ في 03 مارس 1997 التعريفة السنوية لمعلوم الإجازة الموظف على محلات بيع المشروبات كما يلي:

التعريفة بالدينار	صنف المحل
25	محلات من الصنف الأول
150	محلات من الصنف الثاني
300	محلات من الصنف الثالث

يستخلص المعلوم خلال شهر جانفي من كل سنة ويستوجب المعلوم على السنة كاملة مهما كان التاريخ الذي بدأ أو انتهى فيه النشاط.

كل مواطن يرغب في إقامة بناء أو القيام بترميم بناء قديم، أو إجراء إصلاحات عليه مطالب باستخراج رخصة بناء. لأجل ذلك عليه الاستظهار بالوثائق التالية :

• مطلب على ورق عادي ممضى من قبل طالب الرخصة أو من ينوبه. (2 نظائر)
• شهادة ملكية أو حكم استحقاقي أو وثيقة أخرى تثبت أن قطعة الأرض المزمع إقامة البناء عليها ملك له. (2 نظائر)
• بطاقة إرشادات فنية تسلم من قبل الإدارة ممضاة من طرف المهندس المعماري مصمم المشروع. (2 نظائر)
• مشروع بناء في خمسة نظائر. (5 نظائر)
• وصل إيداع التصريح بالضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين أو الضريبة على الشركات. (5 نظائر)
• شهادة خلاص المعاليم الموظفة على صاحب العقار.
• دراسة فنية للنجاعة الحرارية للمباني المعدة للسكن الجماعي و للمباني المعدة للمكاتب والتي تفوق مساحتها 500م2.
• مذكرة تقديمية. (2 نظائر)
• نسخة من بطاقة التعريف. (2 نظائر)

معلوم إضافي (دينار/المتر المربع)	معلوم قار (د)	المساحة المغطاة
0,100 د /م²	15.000	1 إلى 100م²
0,300 د /م²	60.000	1 إلى 200م²
0,400 د /م²	120.000	1 إلى 300م²
0,600 د /م²	300.000	1 إلى 400م²
1,000 د /م²	750.000	أكثر من 400م²